五月底美國發生了德州洛伯小學槍擊案,造成了22死15傷。NBA勇士隊教練Steve Kerr在西區冠軍賽記者會上聲淚俱下,拍桌怒嗆今天不談籃球,要好好正視這個問題。這當然不是美國第一次發生校園重大槍擊案,近十年早就屢見不鮮且有上升趨勢,包括了2012年桑迪胡克小學槍擊案、2015年安普瓜社區學院槍擊案、2018年佛羅里達校園槍擊案,以及2018年聖達菲高中槍擊案等。
每當國內有重大槍擊案發生時,美國人民總會群情激憤,痛訴要這一次一定要好好管控槍枝,結果歷史總是不斷重演,每次都是不了了之,甚至讓槍枝賣得更好。為什麼會這樣子?為何禁槍在美國永遠失敗?難道這注定是個不現實的夢想嗎?
拜登政府在白宮降半旗以致哀。
禁槍最大阻礙:憲法爸爸有保障
美國是槍桿子打天下的國家,當初從英格蘭普利茅斯搭乘五月花號過來時就抱持著冒險犯難的精神。不久後,北美打響了「萊克星頓的槍聲」,標誌著獨立戰爭的開始,當時美國人人有槍,各個神勇剽悍,紛紛化身成戰鬥力十足的民兵,讓英國政府非常頭痛。
革命成功後,美國有感於當初拼搏的不易,體認到槍枝的重要性,便於憲法第二修正案寫道:「紀律良好的民兵隊伍,對於一個自由國家的安全實屬必要;人民持有和攜帶武器的權利,不得予以侵犯」。因此任何試圖禁槍的立法,在神聖無比、具有高度法統的憲法面前,都顯得蒼白與薄弱。
此外,在美國後續的西進運動、淘金熱與圈地風潮時期,人民為了對抗原住民與野獸,也紛紛擁槍自重與自衛,對他們來說,槍權乃是神授,擁槍更是種精神,是對國家、歷史及拓荒精神的崇拜與尊敬。
獨立運動與南北戰爭,塑造美國勇敢尚武的精神。
禁槍阻礙二:幅員遼闊、警力不足
每當我們打開電視,常會在60幾台看到很多B級恐怖片,地點多發生在一片荒煙蔓草、鳥不生蛋的沙漠地區。(卡通《膽小狗英雄》一家也是住在這種地方)美國地廣人稀,人口密度低,這種小鎮超級多,可能整個小鎮只有一位老警長,當你遇到匪徒打給他時,警長阿伯可能還醉到不省人事,實在不太可靠;如果打911,警察從市區風塵僕僕趕來時可能已經過了好幾個小時了,根本於事無補。
所以蔡英文總統說得好:「你們要自立自強啊!」人民有了槍枝,就等於擁有小型核武,能產生足夠的威懾力,足以令歹徒去思考冒險的成本,不敢造次,這就是「無槍勝有槍」的力量。人民買槍可能一輩子用不到,但這概念就跟保險差不多,養兵千日,用在一時,只要我敢於亮劍,你想要侵犯我的財產,沒那麼簡單!
川普總統與美國步槍協會關係良好。
禁槍阻礙三:呼風喚雨的美國步槍協會
美國想要控槍還有一個高牆擋在面前,那就是「喊水會結凍」的美國步槍協會(National Rifle Association,簡稱NRA)。NRA是全美最大的單一議題利益集團,已有百餘年歷史,最早只是民間練習射擊的俱樂部,常會辦一些運動比賽,讓大家磨練射擊技術、彼此交流。隨著歷史推演,大量退伍軍人加入,更傳承了南北戰爭的尚武精神,讓NRA會員越來越多,影響力越來越大,現在已經到能左右政局的規模了。
NRA勢力有多大呢?據稱他們會員數超過500萬,平均每五位持槍人中,就有一位是協會成員,包含了無數精英與巨賈,不論是資金還是人脈,NRA都一把抓,其中大量幹部多分布於搖擺州,擁有能左右大選的超強力量。他們不但會遊說政客、拉攏國會議員,還會資助候選人,像是前總統川普就是受惠者之一。(川普總統不久前才參加NRA在德州的年會,地點就在離德州洛伯小學槍擊案不遠的地方,夠諷刺吧!)
有趣的是,面對時不時便會出現的反槍聲浪,NRA還曾打出一個口號:「你是想保護自己,還是想把希望寄託在甜甜圈店旁的警車內?」此外,NRA也表示:「紐約槍枝控管最嚴格,但是犯罪率卻居高不下,這又要怎麼解釋呢?」
奧斯卡影帝Charlton Heston,後任NRA主席。翻攝www.wbur.org
為什麼不修憲?
既然憲法是擁槍派最大的靠山,那為什麼不想辦法修掉?因為美國修憲難度極大,條件超級多,得要國會具有高度共識才行。但你也知道,共和黨多支持擁槍,民主黨多支持限槍,兩者看法存在巨大鴻溝,要合作可說是不可能的任務。
即便是民主黨執政,號稱最痛恨槍枝的歐巴馬總統也力有未逮。歐巴馬過去在學校內也教過憲法,深知修憲不易,在他任內期間,他多次因校園槍擊案而痛哭,並推行槍枝管制法,最後都被共和黨擋了下來。2012年桑迪胡克小學槍擊案後,歐巴馬也特別動用總統權利,簽署了23條試圖控管槍枝的行政命令,結果也是慘遭杯葛,最後只推行兩個無關痛癢的控槍命令,這不但是歐巴馬總統心中永遠的痛,也是他從政以來最大的遺憾。
歐巴馬總統在白宮演說,談到槍枝暴力時忍不住淚灑舞台。
主流擁槍派在想什麼
美國每次發生重大槍擊案,民間就有禁槍、限槍的聲音,但近六成的美國民眾,直到今日仍支持擁槍:每100位美國人中,就有89人有槍,平均每人的持有槍枝更來到1.2支,高居世界第一。部分觀點認為,國家禁止槍枝,只是讓槍枝流入黑市,換成好人沒有槍而已;另一觀點則指出,壞人做壞事不一定只靠槍,他們可以用匕首、用炸彈、用卡車衝撞,因此工具什麼的根本不是重點,就如曾受槍擊,卻仍選擇擁槍的雷根總統所言:「槍不殺人,人才殺人。」(Guns don't kill people, people kill people.),而這一金句,更成為擁槍派堅實的擋箭牌。
雷根總統曾遭槍擊。
為什麼校園常發生槍擊案?
美國一年有三萬人死於槍擊,其中有三分之二是自殺,而槍擊他殺的部分,則多發生於校園,為什麼校園特別容易遭槍手闖入後大開殺戒呢?
試想你是壞蛋,正在挑選作案地點,一個地方槍械林立,一個地方手無寸鐵,你會朝哪下手?除了校園外,酒吧、電影院、歌劇院等也是槍擊的好發地點,這些手無寸鐵的地方,正是最好的攻擊目標。所以川普總統才會屢次建議學校老師配槍,認為只要教職人員先行武裝自己,匪徒就會較為忌憚,同時他也稱呼那些兇手為「膽小鬼」,只會柿子挑軟的吃。
槍擊案發生後,學生守序地撤離。
美國人都買什麼槍?怎麼買?
如果你是美國公民或持有綠卡,只要考取槍證後即可購槍:18歲可以買步槍,21歲可以買手槍。這裡可能跟一般人想得不一樣,為什麼比較大支、威力比較強的步槍反而好買?那是因為步槍不像手槍好攜帶,走到哪很容易引人側目,想像一下你帶一把長槍去吃麥當勞,那畫面的確非常突兀。反觀手槍可以藏在腰間與後口袋等處,更加隱蔽,也容易發生危險。
美國人經歷過提槍躍馬的革命時期,奉行所謂的堡壘原則,特別強調私有財產的重要性,因此大多數美國人購槍,多半是為了居家防禦用途,而家防的首選是散彈槍。散彈槍不用特別瞄準,開槍後子彈便會自行發散,傷害面積大,破壞力又強,許多歹徒登堂入室後,聽到散彈槍上膛的「咔咔」兩聲,就會知道這家人不好惹,知難而退了。
逛槍店是一項特別的體驗。
槍擊案後,槍反而大賣?
奇怪的是,每次國內禁槍聲音高漲時,槍枝反而賣得特別好。先來看看本身就沒有槍的民眾,他們因為屠殺事件而感到治安敗壞,心生恐懼,只好先買幾把壓壓驚;至於原本家裡就有槍的,可能想說改天禁令下來會買不到槍(儘管不可能),就多買一些囤著,反正槍又不是水果,放著也不會壞,造成槍枝更加氾濫。
諷刺川普總統吸NRA奶水的娃娃。
命喪槍管的名人
歷史上美國總統遭遇槍擊便有九位,其中四位更是命喪槍下,無數名人如約翰藍儂、馬丁路德、圖帕克等也成為槍下亡魂。儘管如此,槍枝仍徹底融入美國人民的生活,正如美國開國總統華盛頓所言:「人民持槍的重要性僅次於憲法。」
早期人民有槍,是為了防止政府暴政與權力過度膨脹,藉此進行制衡,如今現代社會的秩序已十分穩定,但槍械對於美國人民來說,仍不僅是項工具,更是一種誓死捍衛自由與私有財的強力宣示。
2Pac是史上最暢銷的嘻哈音樂家,後也因槍枝喪命。
Text by Tony Kao
Images: courtesy of Getty Images
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